Как подать жалобу в Роскомнадзор на незаконное использование персональных данных

Подать жалобу в Роскомнадзор на незаконное использование персональных данных можно тремя способами: через электронную приемную на сайте ведомства, заказным письмом по почте или лично в территориальном управлении. Главное — четко изложить суть нарушения и приложить доказательства. Разберем по шагам, как это сделать правильно.

В каких случаях можно жаловаться в Роскомнадзор

Роскомнадзор (РКН) — это федеральный орган, который контролирует соблюдение законодательства в сфере обработки персональных данных. Обращаться с жалобой имеет смысл, если вы столкнулись с одним из следующих нарушений:

Обработка данных без вашего согласия

Компания или частное лицо собирает, хранит или использует ваши данные, не получив на это вашего явного и однозначного согласия. Например, ваш номер телефона оказался в базе данных магазина, в котором вы никогда ничего не покупали.

Спам-звонки и сообщения

Вам поступают рекламные звонки, СМС или электронные письма от компаний, которым вы не давали разрешения на использование своих контактов для рассылок. Важно отличать это от случаев, когда вы сами поставили галочку в поле «Согласен на получение рекламных материалов» при регистрации на сайте.

Утечка персональных данных

Ваши данные (например, из интернет-магазина, службы доставки или медицинской клиники) оказались в открытом доступе в интернете или были переданы третьим лицам без законных на то оснований.

Отказ оператора удалить ваши данные по требованию

Вы направили компании (оператору данных) требование прекратить обработку и уничтожить ваши персональные данные, но получили отказ или ваше требование проигнорировали. По закону вы имеете право отозвать свое согласие на обработку данных.

Сбор избыточной информации

Организация требует от вас предоставить данные, которые очевидно не нужны для оказания услуги. Например, при оформлении скидочной карты в магазине у вас просят паспортные данные или информацию о семейном положении.

Шаг 1: Подготовка к подаче жалобы

Тщательная подготовка повысит шансы на то, что вашу жалобу рассмотрят по существу и примут меры. Перед отправкой обращения выполните два действия.

Соберите доказательства нарушения

Без доказательств Роскомнадзору будет сложно установить факт нарушения. В зависимости от ситуации, подтверждающими документами могут быть:

• Скриншоты: страниц сайта с вашими данными, переписки в мессенджерах или по электронной почте, текстов СМС-сообщений.
• Аудиозаписи: телефонных разговоров со спам-звонками (не забудьте предупредить собеседника о записи, если это возможно).
• Фотографии: анкет, договоров или других документов, где запрашиваются избыточные данные.
• Детализация звонков от оператора связи: для подтверждения факта поступления нежелательных вызовов.
• Копии писем и уведомлений: если вы уже обращались к нарушителю с требованием прекратить обработку данных.

Направьте требование оператору данных (не всегда обязательно, но желательно)

Хотя закон не всегда требует сначала обращаться к самому нарушителю, это считается хорошей практикой. Направьте компании или лицу, которое использует ваши данные, письменную претензию. В ней потребуйте прекратить незаконную обработку и удалить ваши данные. Отправляйте претензию заказным письмом с уведомлением о вручении или на официальный электронный адрес компании. Ответ (или его отсутствие) станет дополнительным доказательством для Роскомнадзора.

Шаг 2: Составление текста жалобы

Жалоба составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные сведения, чтобы ее приняли к рассмотрению.

Что обязательно указать в обращении

1. Наименование госоргана: Управление Роскомнадзора по вашему федеральному округу или центральный аппарат (если не знаете, куда именно).
2. Ваши данные: Фамилия, Имя, Отчество (полностью), почтовый адрес и/или адрес электронной почты для ответа. Анонимные жалобы не рассматриваются.
3. Сведения о нарушителе: Наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, юридический адрес, адрес сайта, номер телефона — все, что вам известно. Чем точнее информация, тем проще РКН будет провести проверку.
4. Суть жалобы: Четко, без лишних эмоций опишите, кто, когда и какие именно ваши персональные данные использует незаконно. Укажите, в чем, по вашему мнению, заключается нарушение (например, «обработка без согласия», «отказ в удалении данных»).
5. Ваше требование: Сформулируйте, чего вы хотите добиться. Например: «Прошу провести проверку и обязать ООО „Ромашка“ прекратить незаконную обработку моих персональных данных и удалить их».
6. Перечень приложений: Укажите все доказательства, которые вы прикладываете к жалобе (скриншоты, копии писем и т.д.).
7. Дата и подпись.

Образец текста жалобы

В Управление Роскомнадзора
по Центральному федеральному округу
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: [Ваш почтовый адрес с индексом]
E-mail: [Ваш e-mail]

ЖАЛОБА
на незаконную обработку персональных данных

Я, Иванов Иван Иванович, не давал своего согласия ООО «Быстрые кредиты» (ИНН [если известен], сайт [адрес сайта]) на обработку моих персональных данных, в частности, моего номера мобильного телефона +7(XXX)XXX-XX-XX.

Начиная с 1 июня 2024 года на указанный номер мне регулярно поступают рекламные звонки с предложением кредитных продуктов от имени данной организации. 10 июня 2024 года я направил на официальный электронный адрес компании требование прекратить обработку моих данных и исключить мой номер из базы для обзвона, однако звонки не прекратились.

Считаю, что действия ООО «Быстрые кредиты» нарушают ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

На основании изложенного, прошу:

1. Провести проверку в отношении ООО «Быстрые кредиты» по факту незаконной обработки моих персональных данных.
2. Принять меры по прекращению нарушения моих прав.
3. Привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности.
4. О результатах рассмотрения жалобы уведомить меня по указанному адресу.

Приложения:

1. Скриншот детализации звонков от мобильного оператора.
2. Копия электронного письма с требованием прекратить обработку данных.

Дата: [XX.XX.2024]
Подпись: [Ваша подпись] /Иванов И.И./

Шаг 3: Выбор способа подачи жалобы

Вы можете направить готовое обращение одним из трех способов.

Способ 1: Через электронную приемную на сайте Роскомнадзора

Это самый быстрый и удобный способ. Подача жалобы на незаконную обработку персональных данных через Госуслуги напрямую не реализована, но можно авторизоваться через ЕСИА на сайте РКН.

1. Перейдите на официальный сайт Роскомнадзора в раздел «Обращения граждан».
2. Выберите форму «Сформировать обращение».
3. Заполните все поля: укажите свои ФИО, адрес, e-mail.
4. В выпадающем списке «Тематика обращения» выберите «Защита прав субъектов персональных данных».
5. Вставьте текст вашей жалобы в соответствующее поле.
6. Прикрепите файлы с доказательствами (скриншоты, документы).
7. Введите код с картинки и нажмите «Отправить».

После отправки вам на почту придет уведомление о регистрации обращения с присвоенным номером.

Способ 2: Почтой России заказным письмом

Этот способ подходит, если у вас много бумажных доказательств или нет доступа в интернет.

1. Распечатайте и подпишите жалобу.
2. Сделайте копии всех доказательств и приложите их к письму.
3. Отправьте пакет документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Это позволит вам отследить доставку и иметь подтверждение, что ведомство получило ваше обращение.

Адрес центрального аппарата: 109992, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2. Также можно направить жалобу в территориальное управление РКН по вашему региону — их адреса есть на официальном сайте.

Способ 3: Лично в территориальном управлении

Вы можете принести жалобу лично в приемную вашего территориального управления Роскомнадзора. Адреса и график работы можно найти на сайте соответствующего управления. Подготовьте два экземпляра жалобы: один вы отдадите, а на втором попросите поставить отметку о принятии (дату, подпись и штамп). Этот экземпляр останется у вас как подтверждение.

Что происходит после подачи жалобы

После того как вы направили обращение, начинается процесс его рассмотрения.

Сроки рассмотрения обращения

По закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней с момента ее регистрации. В исключительных случаях, если требуется дополнительная проверка или запрос документов, этот срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем вас должны уведомить письменно.

Какие меры может принять Роскомнадзор

По результатам рассмотрения вашей жалобы ведомство может:

• Провести проверку в отношении компании-нарушителя.
• Выдать предписание об устранении нарушений (например, обязать удалить ваши данные).
• Составить протокол об административном правонарушении и направить его в суд для привлечения нарушителя к ответственности.
• Заблокировать сайт, если на нем незаконно размещены ваши персональные данные.

О принятых мерах вас проинформируют в официальном ответе, который придет на указанный вами почтовый или электронный адрес.

Что делать, если Роскомнадзор не помог или его ответ не устроил

Если вы получили формальную отписку или считаете, что проверка не была проведена должным образом, у вас есть право на дальнейшие действия.

Обращение в прокуратуру

Вы можете подать жалобу на бездействие должностных лиц Роскомнадзора в прокуратуру. Также прокуратура осуществляет общий надзор за соблюдением законодательства, включая сферу персональных данных.

Подача иска в суд

Вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением напрямую к нарушителю. В суде можно требовать не только прекращения незаконной обработки данных, но и компенсации морального вреда. Ответ Роскомнадзора можно использовать как одно из доказательств по делу.

Важно: Эта статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Перед принятием решений рекомендуется сверить информацию с официальными источниками или проконсультироваться с юристом.

FAQ

Можно ли подать жалобу в Роскомнадзор анонимно?

Нет, анонимные обращения не рассматриваются. В жалобе необходимо указать свои ФИО и контактные данные для ответа.

Сколько стоит подача жалобы?

Подача жалобы в Роскомнадзор является бесплатной. Государственная пошлина не взимается.

Что делать, если я не знаю точное название компании-нарушителя?

Укажите всю имеющуюся у вас информацию: номер телефона, с которого звонили, адрес сайта, скриншоты, название, которое вам сообщили. Чем больше данных, тем выше вероятность, что нарушителя смогут идентифицировать.

Как узнать статус рассмотрения моего обращения?

Если вы подавали жалобу через электронную приемную, вам на почту придет уведомление о регистрации с входящим номером. По этому номеру можно уточнять статус, обратившись в справочную службу ведомства. В установленный законом срок вам направят официальный ответ.

Какое наказание грозит нарушителю за незаконную обработку данных?

За нарушения в области персональных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 КоАП РФ. Штрафы для юридических лиц могут составлять от нескольких десятков тысяч до миллионов рублей, особенно за повторные нарушения или утечки данных.

Обязательно ли сначала писать претензию самому нарушителю?

Закон этого напрямую не требует для обращения в Роскомнадзор. Однако досудебная претензия может ускорить решение проблемы без вмешательства госорганов, а также послужит дополнительным доказательством в вашу пользу.

Могут ли мне отказать в приеме жалобы и по каким причинам?

Да, могут. Основные причины: жалоба анонимна, текст содержит нецензурную лексику или угрозы, суть обращения неясна или вопрос не относится к компетенции Роскомнадзора. В последнем случае жалобу должны перенаправить в соответствующий орган.

Нужен ли юрист для составления и подачи жалобы?

Нет, не обязательно. Составить и подать жалобу можно самостоятельно, используя образцы и инструкции. Помощь юриста может понадобиться в сложных случаях или при подготовке иска в суд.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе всех новостей и событий Рунета.