Регистратор доменов Salenames подал жалобу в ФАС на
Координационный центр доменов .RU/.РФ,
сообщает CNews.
Salenames обвиняет КЦ в «самовольном присвоении функций регулятора доменного
рынка», доминировании на рынке и создании препятствий для регистраторов.

«КЦ имеет техническую возможность разрешать или запрещать
доступ лиц к реестрам доменных имен для внесения в них новых доменов, а без
доступа к реестрам деятельность регистраторов невозможна. Пользуясь этим, КЦ
определяет все условия доступа на рынок регистрации доменных имен и
осуществляет координацию экономической деятельности регистраторов путем
установления системы аккредитации регистраторов, правил работы с клиентами и
документов, регламентирующих деятельность по регистрации», — говорится в
заявлении регистратора.

Salenames просит ФАС запретить КЦ устанавливать правила
работы регистраторов доменов, проводить проверки их деятельности и создавать им
какие-либо препятствия.

Поводом для жалобы Salenames стало то, что в марте КЦ
приостановил аккредитацию регистратора на 30 дней из-за нарушения им правил.
Дело в том, что правообладатель подал иск и выиграл суд в отношении прав на
домен Netlive.ru. Он принадлежал клиенту Salenames. Регистратор должен был
забрать домен у предыдущего владельца и передать правообладателю. Но последнее Netlive сделать не удалось,
так как другой регистратор перехватил освободившийся домен.

В ситуацию вмешался КЦ. Он самостоятельно передал домен
истцу и приостановил аккредитацию Salenames, без которой компания не могла
регистрировать домены на протяжении месяца.

Многие регистраторы обвиняют КЦ в том, что в новом положении
о доменных спорах не прописано, как в таких случаях регистратор должен
обеспечить правообладателю приоритетную регистрацию. По словам гендиректора
Salenames Роберта Гледенова, все регистраторы были против нового правила о
доменных спорах в его нынешнем виде, но КЦ все равно утвердил его, хотя он не
имеет права диктовать свои условия.

КЦ с 2001 года является регулятором национального домена в
России. В 2009 году это было подтверждено соглашением с международным
координатором доменных зон ICAAN,
а в 2009 году – соглашением с Минкомсвязи. До этого администрированием
зоны .RU являлся
Российский НИИ развития общественных связей. В 200 году Минсвязи пыталось
забрать у него эту функцию, но участники интернет-рынка выступили против этого,
и тогда был создан КЦ.

Функции управления и администрирования доменов .RU и .РФ Координационный центр выполняет на основе соглашений, заключенных с Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. 

Полномочия Координационного центра соответствуют действующему законодательству и общепринятой международной практике. Эти полномочия неоднократно были предметом рассмотрения контрольных и судебных инстанций, в частности, при оспаривании правил регистрации в домене РФ, где выдвигалась претензия на соответствие правил антимонопольному законодательству, а также при рассмотрении дела ЗАО «РСИЦ».

Поверка и вынесение санкции в отношении регистратора Salenames была проведена в соответствии с регламентирующими документами. Никакихтребований, не соответствующих этим документам, не предъявлялось. В настоящей момент предупредительная санкция снята за истечением ее срокадействия. Регистратор СэйлНэймс имеет возможность доступа к реестру в обычном режиме.