Тысячи провайдеров в России могут ликвидировать
Пять российских телеком-ассоциаций выступили против готовящейся Минцифры реформы лицензирования операторов связи. Последствия реформы могут оказаться колоссальными: из-за закрытия тысяч небольших региональных провайдеров более 50 млн россиян рискуют остаться без домашнего интернета или столкнуться с резким ухудшением условий обслуживания. Об этом сообщает «Код Дурова».
«По сообщениям СМИ, сейчас в России работают около 4 700 операторов связи (без учета федеральных компаний и их «дочек»). Региональные провайдеры занимают около 45% рынка широкополосного интернета, а в сегменте частных пользователей (b2c) их доля доходит до 55%», — пишет «Код Дурова».
Согласно обсуждаемому проекту, Минцифры планирует заменить почти два десятка действующих разрешений на три новые категории. Условия работы на рынке могут радикально измениться. Универсальная лицензия, необходимая для предоставления широкополосного доступа в интернет, может стоить 10 млн рублей. От оператора потребуется минимум 100 млн рублей собственных средств, а также обеспечение определенного покрытия региона.
Генеральная лицензия для крупных игроков предлагается по стоимости 50 млн рублей. Компании потребуется иметь не менее 1 млрд рублей собственных средств и сети минимум в трех регионах. Индивидуальным предпринимателям лицензии выдавать не планируется, и они не смогут оказывать услуги связи.
Обсуждается возможность отзыва разрешения за повторное грубое нарушение без решения суда. Дополнительные барьеры включают обязательную установку систем слежения (СОРМ) до начала работы и минимальный взнос в резерв универсального обслуживания в размере 1 млн рублей.
По оценкам экспертов телеком-отрасли, выполнить новые требования смогут в основном компании с выручкой более 400 млн рублей в год. По расчетам ассоциаций, совокупные затраты для небольшого провайдера могут превысить 200 млн рублей.
Представители рынка предупреждают, что последствия будут крайне негативными для конкуренции: в 27 регионах России из-за таких барьеров может не остаться ни одного местного оператора. Глава ассоциации «Ростелесеть» Олег Грищенко подчеркнул, что сильнее всего пострадают небольшие поселения. По словам Дмитрия Галушко из ассоциации АМОР, реформа неминуемо приведет к росту тарифов.
Отдельное возмущение рынка вызвала идея Минцифры передавать сети лишившихся лицензии компаний крупным региональным операторам. Дмитрий Галушко назвал передачу чужих сетей прямым нарушением конституционного права собственности. В качестве альтернативы ассоциации предлагают сначала приостанавливать лицензию и давать компаниям время на устранение нарушений.
В самом Минцифры пояснили, что цель инициативы — оставить на рынке только надежные компании. Однако в ведомстве подчеркивают, что окончательных решений пока не принято и обсуждение возможных изменений с участниками рынка продолжается.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе всех новостей и событий Рунета.
