Производители электроники просят ужесточить закупки иностранной техники для госнужд
Производители электроники предложили Минпромторгу ужесточить процедуры госзакупок и расширить запреты на покупку зарубежных компьютеров, ноутбуков, серверов и мониторов для государственных нужд, усилив действие правила «второй лишний», сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо консорциума «Вычислительная техника» (АНО ВТ) замглавы Минпромторга Василию Шпаку с инициативами по корректировке постановления правительства № 1875 и сопутствующих актов.
Сейчас правило «второй лишний» при закупках означает, что если на тендер подана хотя бы одна заявка с российским товаром из реестра, все предложения с иностранной продукцией отклоняются. Консорциум предлагает четко отнести к списку ограничиваемых позиций портативные компьютеры (планшеты, ноутбуки, смартфоны и др.), серверы, стационарные ПК, мониторы и иные ключевые категории электроники, чтобы сузить возможности обхода локализационных требований.
Для борьбы с нарушениями в тендерах АНО ВТ также предлагает закрепить обязанность обосновывать начальную максимальную цену контракта исключительно по ценам российских производителей при наличии позиции в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции. Если заказчик хочет ориентироваться на цены импорта, он должен доказать отсутствие отечественной альтернативы. Отдельно предлагается запретить объединять в одном тендере реестровую продукцию с нереестровой, чтобы исключить практику «довесков» импортных позиций под прикрытием нескольких отечественных товаров.
Среди прочих инициатив — создание условий для авансирования контрактов и расширение инструментов закупок: поставки ключевых позиций радиоэлектронной продукции предлагется разрешить не только через аукционы, но и через конкурсы, запросы котировок или предложений. По мнению представителей отрасли, это должно упростить участие локальных производителей и повысить предсказуемость исполнения контрактов.
Часть рынка поддержала ужесточение. Вице-президент GS Group Сергей Долгопольский предположил, что прямые запреты оставят меньше лазеек, чем текущее правило «второй лишний». В Fplus отметили, что позиция АНО ВТ во многом отражает интересы отрасли, а в Yadro назвали предлагаемые меры стимулом для инвестиций в технологии, производство и продуктовую экспертизу.
В то же время эксперты предупредили и о рисках для бюджета при отсутствии добавленной ценности в отечественных решениях. Директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники Иван Покровский указал, что полный запрет потребует от заказчика отдельного обоснования импорта, но принципиально ситуацию это не изменит, если российская позиция — «полный аналог импорта за большие деньги». По его словам, реальную ценность создает разработка — она дает уверенность в технической поддержке и возможности развития решений, а без этого ужесточение правил закупок может лишь увеличить нагрузку на бюджет без роста эффективности.
Напомним, ранее российские производители электроники выступили с инициативой ограничить параллельный импорт иностранных брендов в потребительском сегменте и ввести меры поддержки отечественных производителей.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе всех новостей и событий Рунета.