В России появится «Совет по открытым данным»
Дмитрий Медведев обсудил с экспертами Открытого правительства вопросы использования открытых данных.
Вчера Дмитрий Медведев с экспертами Открытого правительства вопросы использования открытых
данных в интересах гражданского общества и бизнеса, принципы раскрытия
информации органами государственной власти и предложения по реализации
Концепции открытых данных.
Идеология открытых данных
поддерживается крупнейшими государствами мира и международными организациями. С
апреля 2012 года начался процесс присоединения РФ к крупнейшей международной
инициативе в данной области — Open Government Partnership.
В связи с этим Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской
Федерации поручено в срок до 15 июля 2013 года обеспечить доступ к открытым
данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти РФ.
По итогам вчерашнего обсуждения решено
было создать рабочую группу под названием «Совет по открытым данным» при
комиссии по Открытому правительству. Как ожидается, в состав рабочей группы
войдут как представители органов государственной власти, так и представители
Поскольку вопросы, связанные с
использованием открытых данных, затрагивают большое количество ведомств, необходимо
координировать их работу и определять формат взаимодействия в наиболее
оптимальной форме. Эта функция и будет возложена на «Совет по открытым данным».
В свою очередь, представители
Так, директор РАЭК Сергей Плуготаренко предложил на ближайшей крупной
отраслевой конференции РИФ+КИБ в апреле уделить особое внимание темам,
связанным с использованием открытых данных.
А директор по связям с
государственными органами Яндекса Марина Янина от имени компании предложила организовать
масштабный конкурс для разработчиков приложений на основе открытых данных,
обеспечив мероприятию региональный охват. Дмитрий Медведев одобрил эту
инициативу.
На встрече обсуждалось сегодняшнее
положение дел в сфере раскрытия данных государственных органов в машиночитаемом
виде, предлагались решения существующих проблем и направления дальнейшего
развития проекта. С докладами выступили сотрудники профильных ведомств, а также
представители
Сейчас не все чиновники знают, что такое «открытые данные», очень часто путают, что это. И очень важен запуск программы образовательной: образование во всех формах, от начального образования чиновников до повышения квалификации, создания центров компетенции, тренингов, семинаров. Это просто должно быть повсеместно, это должно быть некой нормой и касается в принципе не только открытых данных, а всего, что связано с Открытым правительством, открытым государством.
Безусловно, открытие данных в машиночитаемом формате — это форма поддержки бизнеса, это форма субсидий, и, действительно, это таким образом бизнесом и будет оцениваться. И мне кажется, главный вывод состоит в том, что необходима эффективная обратная связь, потому что оценка того, что же наиболее нужно и гражданам, и бизнесу, и гражданскому обществу, оценка эффективности этих мер — это то, что должно происходить на платформе такого взаимного обмена.
В отрасли считают, что раскрытие данных должно стать для государства более приоритетной задачей, чем создание новых сервисов. Это касается всех технологических платформ, это касается сайтов. Давайте сделаем больший акцент на раскрытии данных в рамках имеющихся, уже созданных структур, говорит бизнес. При этом хотелось бы предложить бизнесу — и желательно, чтобы это совпало с его ожиданиями, — перечень данных, которые государство должно раскрывать в первую очередь в машиночитаемом виде.
По данным опроса экспертов РАЭК и
исходя из существующего международного опыта, наиболее востребованными рынком
являются следующие типы открытых данных: Геоданные, Экологические,
Геологические и Гидрологические данные, Сведения об организациях, Транспортные данные,
Госстатистика, Метеоданные, Финансовые данные, данные в сфере Медицины и Здравоохранения,
Научные данные.