Депутаты решили ограничить доли иностранцев в СМИ до 20 процентов
Почти всем частным медиакомпаниям придется менять состав учредителей и акционеров, поскольку большинство из них зарегистрированы в офшорах
Депутаты Вадим Деньгин, Владимир Парахин и Денис Вороненков внесли в Госдуму поправки в закон «О СМИ», которые ограничат максимально возможную долю зарубежных акционеров в средствах массовой информации до 20 процентов. Об этом
Также законопроект запрещает учреждать СМИ иностранным компаниям и лицам, в том числе гражданам России с двойным гражданством. Действующая редакция закона о СМИ ограничивает иностранное участие на телевидении и радио до 50 процентов. В печатных СМИ ограничений нет.
Нововведение предлагается ввести с первого января 2016 года и дать владельцам СМИ время до первого февраля 2017 года, чтобы они успели привести акционерный состав компании в соответствие с законом. Новые документы о владельцах и учредителях, по замыслу депутатов, должны быть переданы в Роскомнадзор до 15 февраля 2017 года.
В случае нарушения ведомство обязано обратиться в суд для приостановления деятельности СМИ. Учредители, нарушающие закон, лишаются корпоративных прав: права голосования, права управления, права на получение информации о деятельности организации.
По словам первого зампреда комитета ГД по информационной политике Вадима Деньгина, цель законопроекта — обеспечить безопасность страны. Он добавил, что данные поправки соответствуют последним законом по информационной безопасности — законам о персональных данных, о блогерах.
Первый зампред комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин назвал предложение коллег разумным и соответствующим времени. Он заявил, что во многих других странах процентное ограничение совпадает с предложенным депутатами.
В Австралии иностранные инвесторы должны получить разрешение на покупку предприятия, работающего с важной государственной информацией. Владение в национальных СМИ ограничено в 30 процентов. В Канаде установлен барьер в 46 процентов на долю иностранного участия в электронных СМИ. В США иностранные лица могут контролировать не более 25 процентов акций американских телевизионных каналов и радиостанций.
Во Франции представители стран, не являющихся членами ЕС, могут иметь не более 20 процентов акций СМИ. В Великобритании доля иностранного участия не может быть больше 50 процентов. Японские власти ограничили зарубежные компании в 20 процентов голосов в основных вещательных каналах.
В случае принятия законопроекта многим российским медиахолдингам придется менять состав учредителей и акционеров, поскольку большинство компаний, управляющих российскими частными СМИ, зарегистрированы в офшорах.
В базе «СПАРК-Интерфакс» в качестве учредителей «ИД Коммерсант» указаны шесть компаний, зарегистрированных в офшорных зонах, в том числе на Виргинских островах.
Холдинг «Фэшн Пресс», в который входят журналы Cosmopolitan, «Домашний очаг», Esquire и другие, владеют российская Sanoma independent media и американская Hearst. Газета «Ведомости» принадлежит Sanoma и американским компаниям Dow Jones и FT Group в равных долях.
Холдинг «Юнайтед пресс», который издает журналы Men’s Health, Women’s Health, National Geographic, принадлежит Sanoma полностью через три юрлица: кипрское «Ай. Эм. Эйч. Медиа Лимитед» и нидерландские «Индепендент Медиа Холдинг Б.В.» и «Индепендент Медиа Б.В».
В издательском холдинге РБК и «РБК-ТВ Москва» у иностранных владельцев, кипрской компании Pragla Limited, доля также более 50 процентов. Холдинг «Аксель Шпрингер Раша», который издает российскую версию журнала Forbes, учрежден дочерней структурой немецкого медиахолдинга Axel Springer — AS Osteuropa.
Холдинг Hearst Shkulev Media, который владеет журналами Elle, Marie Claire, Psychologies, телегид «Антенна-Телесемь», Maxim и другими, принадлежит кипрскому ООО «Ди-Эм-Си. Диверсифайд медиа компани лимитед». Холдингом Rambler&Co, в которых входят медиаагрегатор Rambler, журнал «Афиша», интернет-издания Lenta.ru, Gazeta.ru, Championat.com, платформа ЖЖ, владеет зарегистрированная на Кипре компания PM Web Limited.
В капитале некоторых СМИ холдинга «Газпром-медиа» тоже участвуют иностранные компании. В числе совладельцев телеканала ТНТ помимо структур «Газпрома» есть американская Benton Solutions Inc. Компания «Профмедиа ТВ», в которую входят каналы «Пятница», «ТВ-3» и 2×2, на 42 процентов принадлежит кипрской Independent Network Television Limited. Радиостанцию «Эхо Москвы» «Газпром-медиа» делит с американской EM Holding Company LLC.
Опрошенные «Известиями» журналисты государственнных СМИ сообщили, что данный закон нужен в текущей политической ситцации. Генеральный директор Общественного телевидения России Анатолий Лысенко противоречиво заявил, что закон к добру не приведет, но он его поддерживает.
«Во всем мире существуют определенные ограничения. Если это не нанесет сильного удара по экономике, а сегодня экономика СМИ хрупкая и падает реклама, то я за. Боюсь, что сейчас, в неустойчивый момент, это к добру не приведет», — признался Лысенко.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе всех новостей и событий Рунета.