Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков предложил создать реестр лиц, получающих доход от размещения видеороликов в блогах и ведения интернет-трансляций. Мы решили разобраться, чем эта инициатива грозит блогерам и что об этом думают digital-агенства, которые являются одними из крупных заказчиков рекламы на YouTube.
А много ли там денег?
По данным WhatStat, первая десятка видеоблогеров, работающих на территории России, приблизительно получают ежегодно от 100 до 700 тысяч долларов.
Если видеоблогеров приравняют к малому бизнесу, то они будут обязаны платить налог по ЕНВД (Единый налог на вменяемый доход, самая распространенная форма отчетности среди МСБ) в размере 15% от дохода. При самом лучшем расчете только первая сотня будет приносить в казну около 266 миллионов рублей ежегодно. Кто от такого откажется?
С другой стороны, среди ведущих авторов каналов довольно много нерезидентов Российской федерации. Как предложение будет работать с иностранными видеоблогерами и стримерами, для которых Россия является важным рынком, пока непонятно.
UPD. В комментариях добавляют, что есть более приемлемая форма отчетности для блогеров, чем ЕНВД. Автор канала может подавать декларацию по НДФЛ как частное лицо. Если у видеоблогера зарегистрировано юрлицо (ИП, ООО), то он также может предоставлять данные о доходах по упрощенной схеме налогообложения и по общей системе. В случае отчетности по УСН налог составит 6%.
Отсутствие закона — риск
Розалия считает, что блогеры боятся связываться с бумажками, регистрациями, контрольными органами и так далее. Но деньги от рекламодателей получать хотят. В результате брендам приходится работать с блогерами через посредников — агентствами, у которых есть ИП или юрлицо. Для заказчика рекламная кампания у блогера — это расходы. Агентства-посредники, понятное дело, за организацию процесса тоже берут некий процент — в результате для клиента услуга дорожает ещё и на комиссию агентства.
Как это регулируется сейчас
В Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ) в редакции от 31.12.2014 в статье 10.2 пункте 1 сказано, что блогер — это «владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
А в пункте 3.4 сказано, что блогер имеет право «распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет».
Таким образом, у блогера существует возможность размещать на ресурсах рекламу и извлекать доход. При этом деятельность видеоблогера приравнивается к предпринимательской, и тут вступают в силу законы, регулирующие предпринимательство (согласно пункту 1 ст. 2 ГК РФ).
Видеоблогер может вести деятельность в рамках зарегистрированном компании и в качестве индивидуального предпринимателя. Если человек не регистрируется как юрлицо, но при этом зарабатывает с помощью блога, то он все равно несет ответственность как предприниматель (согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ).
Получается, что блогер должен платить налоги, но механизма оплаты налогов и иного регулирования деятельности пока не существует. Это приводит к неоднозначным ситуациям.
Вопрос в реализации
Как всегда, вопрос упирается в реализацию закона. Кто будет ответственным за сбор денежных средств? Как и кем будет лицензироваться деятельность видеоблогеров?
Гайк Мкртчян сомневается, что данная инициатива возможна без тесного взаимодействия с площадкой, на которой размещаются видеоролики.
Артем Толкачев считает, что в данном виде предложение не будет отражать полноты всей деятельности, и в законодательстве появятся серые зоны.
Терра инкогнита для законодательства
По мнению Светланы Просвировой, новость о подобном законе напоминает шумиху, которая пару лет назад творилась вокруг закона о приравнивании блогеров к СМИ.
В текущем виде слова Анатолия Аксакова сложно воспринимать как законодательную инициативу, поскольку многое упирается в необходимость формализации. Из предложения неясно, кто будет считаться видеоблогером — кто ведет канал на YouTube или тот, кто записал хотя бы один ролик? Или человек, имеющий определенное количество подписчиков и просмотров?
Также неясно, по каким критериям будет определен рекламный характер упоминаний бренда в ролике, ведь блогер имеет право дать личную оценку любому понравившемуся (и не понравившемуся) продукту.
Алексей Ежиков считает, что данная инициатива избыточна, и что, если от блогеров не поступают налоги, то это проблема надзорных и фискальных органов, но не законотворческих.
Блогеры просто не будут платить
Впрочем, есть мнение, что доходы, которые может получить государство в данном случае, сильно преувеличены, а выдвинутая инициатива не отражает происходящего в индустрии.
Карина Сычёва, более известная в Рунете как «Стримерша Карина», ответила коротко.
Ольга Вяткина считает, что принятие и, тем более, практическая реализация, кажется еще менее вероятной. Если же это произойдет, то множество блогеров уйдут в тень.