«Дочка» VK, создавшая мессенджер Max, назначена Правительством организацией, ответственной за развитие национального мессенджера. Эксперты уже высказали ряд критических замечаний в части обработки данной компанией персональных данных.
Кто будет делать национальный мессенджер
Правительство России назначило компанию «Коммуникационная платформа» организацией, обеспечивающей создание и функционирование многофункционального сервиса обмена информацией в рамках ранее принятого закона о создании «суверенного мессенджера » — многофункционального сервиса обмена информацией (МСОИ). Об этом говорится в сообщении Правительства.
В распоряжении Правительства указано, что «Коммуникационная платформа» обладает исключительным правом на программу для ЭВМ «Цифровая платформа MAX», которая обеспечивает функционирование МСОИ. «Коммуникационная платформа» является частью холдинга VK.
Закон о национальном мессенджере
В соответствие с ранее принятым законом, МСОИ будет представлять из себя мессенджер, который, в том числе, обеспечит взаимодействие с инфраструктурой, обеспечивающих предоставление государственных услуг в электронной форме, а также с иными государственными информационными системами и информационными системами государственных органов и учреждений.
Закон определяет, что МСОИ должен создаваться организацией, владеющая сайтом, чьи пользователи могут создавать свои страницы на русском языке и языках народов России, на которых распространяется реклама, направленная на привлечение внимания российских потребителей. Ежесуточная аудитория сайта должна быть не менее 500 тыс. пользователей из России. Также использование ресурса должно осуществляться посредством предустановленных на ЭВМ программ.
Кроме того, организация должна иметь исключительное право на программу для функционирования МСОИ, Ранее министр цифрового развития Максут Шадаев говорил, что «суверенным мессенджером» станет Max, тестирование которого VK начал в 2025 г.
Ранее Президент Владимир Путин дал поручение Правительству интегрировать в «национальный мессенджер» государственные и банковские сервисы, убедиться, что через мессенджер россияне получат доступ к наиболее восстребованным услугам, и поддерживать устойчивость и безопасность работы интернета для корректной работы платформы. Поручение об интеграции банковских сервисов было дано Центробанку.
Для чего нужен национальный мессенджер
При работе МСОИ может осуществляться: передача сведений о гражданине из ЕСИА и других государственных информационных систем (с его согласия); подписание документов с использование усиленной квалифицированной электронной подписи или Госключа (усиленная неквалифицированная электронная подпис, сертификат которой выдан в инфраструктуре электронного Правительства); организация взаимодействия участников образовательных отношений при реализации основных общеообразовательных программ; предоставление гражданами России сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность.
Предоставление сведений из МСОИ может использоваться в случаях: подтверждения возраста; предъявления документов, предоставляющих право на льготы; предъявление документов, подтверждающих подтверждение обучения в образовательных организациях; предъявление документов, удостоверяющих личность гражданин при оказании гостиничных услуг; предъявление документов в случаях, когда реализована возможность их предъявления с использованием двухмерного штрихового кода.
Предъявление гражданами России с использованием МСОИ информации из документов, удостоверяющих личность, и иных документов, выданных государственными органами, приравнивается к предъявлению соответствующих документов. Не допускается требовать предъявления документов, если сведения из них были предъявлены с использованием МСОИ, за исключением случаев обеспечения обороны и безопасности государства, охраны правопорядка, транспортной безопасности, противодействия терроризму, а также при проведении выборов и референдумов.
Гражданам, являющимся пользователями МСОИ, может направлять информация через МСОИ, в том числе для подтверждения совершаемых ими действий, в случаях, предусмотренных договорами или законодательством. Получение отдельного согласия граждан на это или изменение нормативно-правовых актов не требуется. Требование Закона «О рекламе» о получении предварительного согласия гражданина на получение рассылок по сетям сотовой связи распространяется и на МСОИ.
Подписание документов с использованием УКЭП или Госключа, в том числе проверка таких электронных подписей, между физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями может осуществляться только через МСОИ. Исключение составляют случаи, связанные с реализацией полномочий государственных органов.
Мессенджер Max активно развивается. VK сообщила о регистрации 2 млн пользователей в нем и запустило программу поиска уязвимостей (bug bounty) с суммой премий до 5 млн руб. ВТБ открыл «цифровой банк» в Max, также недавно на платформе Max началось тестирование публичных каналов (аналогов Telegram-каналов).
Критика в адрес Max
В то же время к мессенджеру предъявляется ряд критических замечаний. Так, эксперт по информационной безопасности Алексей Лукаций отмечает, что в ООО «Коммуникационная платформа» официально работает всего два человека, хотя при обработке персональных данных более чем 100 тыс. человек требуется уровень защищенности не ниже первого. Кроме того, согласно реестру операторов персональных данных, который ведет Роскомнадзор, «Коммуникационная платформа» передает персональные данные по интернету, но не использует средства шифрования.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе всех новостей и событий Рунета.
