Институт Развития Интернета, Минкомсвязи и Ростелеком создали рабочую группу на базе проекта «Краудсорсинговая платформа взаимодействия с интернет аудиторией на базе экспертного сообщества ИРИ», которая займется тестированием интернет-мессенджеров для государства.
Задача группы – собрать предложения российских разработчиков мессенджеров и организовать тесты всех продуктов в ведомствах и на госпредприятиях. По итогам тестирования будет сформированы техническое задание для «госмессенджера» и выбран исполнитель.
В состав рабочей группы входят советник президента РФ, Председатель Совета ИРИ Герман Клименко, заместитель главы Минкомсвязи Алексей Соколов, вице-президент «Ростелекома» Алексей Басов, другие представители Минкомсвязи, «Ростелекома», ИРИ, а также разработчики.
Всего было подано 34 заявки, в частности, от «Вымпелкома», «Мегафона», «Ростелекома», Mail.ru Group, «РТ-Информ» (входит в «Ростех»). Планируется, что мессенджеры две недели будут проходить тестирование экспертами ИРИ, а затем в госорганах и госкомпаниях. После проверки Институт Развития Интернета составит шорт-лист мессенджеров и ТЗ на их доработку. Доработанные мессенджеры будут рекомендованы госорганам и госкомпаниям.
«Необходимо понимать, что государство — огромной сложности структура, и по типу мессенджера условно Telegram не подходит. В основе должна лежать иерархия — кто с кем может коммуницировать», — рассказал Герман Клименко.
Рабочей группой на «Краудсорсинговой платформе взаимодействия с интернет аудиторией на базе экспертного сообщества ИРИ» были разработаны требования для госмессенджера. Согласно документу, мессенджер должен быть занесен в реестр отечественного программного обеспечения, который ведет Минкомсвязи. В требованиях отмечается, что чиновники могут работать с двумя типами информации — с грифом «секретно» и без него. Поэтому обосновано создание двух мессенджеров: для работы с секретной информацией и без возможности работы с гостайной.
Появление российского мессенджера для госструктур стала необходимостью из-за предложения Минэкономики законодательно запретить чиновникам и военнослужащим вести рабочую переписку через мобильные приложения иностранных разработчиков, направленного президенту Владимиру Путину.
Мессенджер для госслужащих будет оснащен видео- и аудиосвязью и допущен до гостайны. И вообще, госмессенджер будет очень похож на Telegram или WhatsApp. В частности, в нем должна быть реализована возможность обмена между пользователями сообщениями (причем как между двумя пользователями, так и между группой пользователей), к которым можно прикреплять различные медиафайлы: «смайлы, стикеры, фото, документы, видеозаписи, графические изображения, аудиофайлы, аудиосообщения с расшифровкой». Кроме того, для каждого диалога должно создаваться отдельное хранилище файлов с тем, чтобы любой отправленный файл можно было быстро найти и посмотреть, не выискивая его в переписке. На каждую группу или диалог должна быть предусмотрена функция выключения оповещений.
Мессенджер, который будет иметь доступ к гостайне, имеет жесткие требования по безопасности. Было зафиксировано много случаев, когда хакеры взламывали почту глав европейских государств. Чтобы этого избежать в подготовленных на «Краудсорсинговой платформе взаимодействия с интернет аудиторией на базе экспертного сообщества ИРИ» критериях прописано, что сообщения и файлы, получаемые или отправляемые пользователем, должны располагаться внутри приложения и быть недоступны файловой системе. Это необходимо для того, чтобы обезопасить пользователя от взлома сервера, компьютера или телефона, откуда могут быть выкачаны лог-файлы переписки.
Что касается мессенджера, не работающего с гостайной, то и у него есть свои требования безопасности: сообщения должны быть зашифрованы с помощью протокола Https, должна быть предусмотрена система end-to-end-шифрования (как в секретных чатах в Telegram). Кроме того, разработчик должен будет иметь сертификаты от Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ФСБ России.
Кроме того, эксперты ИРИ на «Краудсорсинговой платформе взаимодействия с интернет аудиторией на базе экспертного сообщества ИРИ» параллельно прорабатывают пилотные площадки для тестирования мессенджеров. Их количество будет больше, чем было заявлено ранее. Напомним, что перед началом приема заявок было анонсировано 3 площадки для тестирования: Федеральная службе судебных приставов (ФССП), «Почта России» и администрации ХМАО-Югры.
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ.